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        十年来江苏多措并举推动富民增收 居民收入增长与经济增长基本同步

        江苏经济报 | 2022-08-31 08:25:25

        8月30日,“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——人民生活专场新闻发布会在南京举行。会上公布的多项数据从多个角度显示,十年来,江苏的民生福祉不断增进,基本公共服务体系更加完善,医疗养老更加有保障,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。

        钱包鼓鼓,居民收入迈上新台阶

        群众的钱袋子鼓起来了,获得感也就自然而然地提升了。十年来,江苏多措并举推动富民增收,使居民分享到了更多改革发展的红利,居民收入增长与经济增长基本同步。数据显示,全省居民人均可支配收入从2012年的2.24万元提升至2021年的4.75万元,十年累计增长1.12倍,年均增长8.7%。居民收入水平位居全国前列,2021年居民人均可支配收入比全国平均水平高12370元,在全国各省(区)中列第2位。

        居民收入提高的同时,居民收入差距也持续缩小,江苏全面实施乡村振兴战略,扎实推进新型城镇化建设,有力促进了农民收入的较快增长。据了解,全省城镇居民人均可支配收入由2012年的2.88万元提升至2021年的5.77万元,年均增长8%;农村居民人均可支配收入由1.21万元提升至2.68万元,年均增长9.2%,快于城镇居民1.2个百分点;城乡居民收入比由2012年的2.37∶1缩小至2021年的2.16∶1,是全国城乡收入差距较小的地区之一。

        江苏是人口大省,也是就业大省,目前全省从业人员已经达到4863万人,年均城镇新增就业达到141万人,占全国十分之一以上。十年来,全省围绕优化就业创业环境、稳定重点群体就业、提高劳动报酬、改善就业服务、保障劳动权益等事关群众切身利益的问题,真抓实干、攻坚克难,保持了全省就业局势长期稳定。全省从业人数由2012年末的4771万人增加到2021年的4863万人,净增就业92万人。

        在稳就业的同时,江苏同样注重对于技能人才的培养。记者了解到,十年来,全省着眼先进制造业、战略性新兴产业和主导产业发展需求,大规模实施职业技能提升行动,累计培训各类劳动者超1600万人次。省人力资源社会保障厅副厅长顾潮表示,十年来,我省完善多元化技能人才评价体系,试点特级技师评聘,建立“新八级工”制度。培育各类技能人才评价机构1700家、技能培训机构2900家,更好满足了劳动者成长成才的需要。

        财政兜底,民生实事扎实推进

        基本公共服务是保障和改善民生的核心内容。十年来,江苏加强基本公共服务清单管理,结合新形势新要求,对服务清单作了全面优化完善、拓展深化。于2016年公布实施了覆盖10个领域87个项目的“十三五”基本公共服务清单,并于“十四五”时期出台《基本公共服务实施标准(2021年版)》。省发改委副主任李荣锦介绍,近年来,全省聚焦强基层、补短板、托底线,制定出台基层基本公共服务功能配置标准,针对各级主体供给能力及城乡居民服务需求的差异,明确乡镇、街道、建制村、城市社区等6类空间单元的配置标准,把重点放在百姓家门口看得见、摸得着、用得上的公共服务项目上。全省基层功能配置标准总体实现度达90%以上,苏南、苏中、苏北差距持续缩小。

        江苏省不仅在公共服务制度、体系完善上下功夫,更愿意耗费“真金白银”投入公共服务之中。据了解,全省公共财政用于基本公共服务支出占比多年保持在75%以上,2012-2021年以来年均增长8.9%,高于一般公共预算支出增幅0.5个百分点。高投入之下,民众对于公共服务的满意度也得到了显著提升,第三方评估的群众基本公共服务满意度从2016年的74.6分提高到86.05分。

        义务教育是基础教育中的重要部分,也是保障人民获得感、幸福感的重要根本。十年来,江苏新建改扩建义务教育学校超3000所,全省56人以上大班额占比下降到0.23%,整体达到国家要求。据悉,全省积极实施薄弱学校改造工程,竣工学校达4482所,累计支出585亿元,超过90%的义务教育学校达到省定办学要求。建成1573个义务教育集团,81%的学校参与集团化办学。23个县(市、区)被认定为省级优质均衡发展县(市、区)。实施内涵质量提升项目,建设省级项目918个,省级财政投入2.25亿元。

        普惠大众,医疗服务体系更趋完善

        十年来,江苏深入推进健康江苏建设、持续深化医改。全省以健康江苏建设为统领,着力深化医药卫生体制改革,持续提升公共卫生服务能力和突发事件卫生应急处置能力,切实维护人民群众生命安全和身体健康,全力保障经济社会稳定发展。数据显示,2012年以来,全省每千人执业(助理)医师由1.72人增加到3.21人、注册护士由1.71人增加到3.63人、床位数由3.75张增加到6.45张,三级医院数量增加到203家,人均预期寿命从76.6岁提高到79.7岁……

        省卫生健康委副主任邱泽森表示,在医药卫生体制改革方面,全省加快构建分级诊疗格局,部省共建国家医学中心、国家区域医疗中心。所有公立医疗机构纳入医联体建设。县级医院达到国家医疗服务能力基本标准为97.23%、推荐标准为87.56%,均居全国第一。

        此外,13个设区市和21个县级市建成国家卫生城市,3个设区市、7个县级市入选全国健康城市建设样板市,总数量均居全国第一。统筹推进健康江苏25项专项行动,建成省级健康促进县区50个、健康教育基地36家,全省居民健康素养水平提高到32.13%,高于全国平均水平7个百分点,健康江苏建设更高质量惠及全体人民。(实习生 潘一嘉)

        关键词: 推动富民增收 基本公共服务体系 医疗服务体系 义务教育

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